提出的“关于加强青少年法制教育”的建议收悉，现答复如下：
建议中提出：“要从多个层面加强青少年法制教育”，该建议与2021年市委、市政府提出的“将法治教育纳入国民教育体系”高度契合，对推进我市青少年法治教育极具建设性意义。
近年来，市教育局一直将青少年法治教育作为守护学生健康成长的有力保障、落实立德树人重要任务的重要抓手。
1.探索法治教育基地建设。打造校内主阵地，将法治教育融入课堂、课程，发挥道德与法治教育课堂作用，利用读书角、图书室营造法治环境，创成省依法治市示范校8所（中小学校）；2021年在镇江青少年综合实践基地建立全市第一家宪法园，创成省级法治文化建设示范点。宪法园开设室内室外两个展区，主要展示宪法地位、习近平法治思想、宪法与民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法相关内容，每年9月在学宪法日组织学生进行参观学习，现场学宪法、讲宪法。镇江中级人民法院在镇江一中创建青少年法治教育实践基地，落实“三生教育”（生命教育、生存教育、生活教育）省级课程基地。根据市司法局统计，市具有法院、检察院等具有青少年法治教育性质的基地63家。
2.配齐培优法治教育队伍。会同市委宣传部、市司法局做好法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年），聘请公安、检察院、司法、法院等部门相关负责人担任学校法治副校长，开展常态化法治教育，目前全市中小学法治副校长384名，配备率达100%。2025年为新设立学校朱方高中、船山学校聘任法治副校长3名；开展道德与法治课教师队伍建设，每年邀请法治副校长到校作业务培训与技能指导至少1次。
3.编制法治教育计划。制定年度普法计划和普法月历，各地各校积极开展模拟法庭、法治教育讲座、防范校园欺凌普法剧、剪纸系列活动。督促各地各校落实《青少年法治教育大纲》，做到课时（法治教育内容在道德与法治课程中占比不低于10%，每学期开展集中法治教育4次以上）、教材（2023年市检察院、市教育局录制《开学法治第一课》）、师资、经费、考试“五落实”；推进普法活动全面开花，每年组织全市“学宪法讲宪法”演讲比赛、法治素养竞赛，选送优秀学生参加省赛，2024年2名学生获省一等奖，7名学生获省二等奖。
我市青少年法治教育存在一些不足。主要表现为：“请进来”的实践活动多，“走出去”的实践活动少。法治教育多以校内活动为主，且形式多为讲座、理论宣讲，师生走出校门、走进实践教育基地、沉浸式开展法治教育的机会少，普法舞台剧等互动式活动还处于探索阶段。法治教育区域分配亟待优化。法治教育活动容易扎堆出现在市区固定的几所学校，偏远学校、乡村学校、特殊学校（船山学校、特教中心）的法治实践基地与法治教育活动偏少。法治教育基地的作用发挥有待提升。市具有青少年法治教育性质的教育基地目前承接活动次数不多，有些教育内容有待更新，学生参与度有待加强，咨询类、互动类基地有待增加。法治教育实际效用也有待提升。各地各校普法形式未能充分结合地方实际需求，导致“深度不足”与“参与度低”，各地法治建设特色品牌不突出，各地各校满足于常规建设活动，未能结合本地本校中华优秀传统文化和特色创设可常态化开展的品牌。
为落实、落细在学校层面加强法治教育的建议，下一步教育部门将继续扎实做好青少年法治教育工作，措施如下：
一是健全家校共育机制。贯彻落实全员导师制，构建以班主任为首席、导师协同的班级教育团队，谋划校园欺凌防治、预防未成年人犯罪等主题法治教育活动。科学区分不同学段法治教育目标，确定工作重点，建立“一生一档”机制；指导家庭教育，提升家长育人协同力。协同配合公检法司等部门，开发家庭教育指导课程，每月开展一次家庭法治教育指导讲座，推动家庭教育指导经常化、专题化、小型化；建立联动机制，提升社会育人协同力。发挥市委教育工作领导小组的牵头作用，坚持教育主导，强化部门联动，建设“市—市、区—街道（镇）—学校”四级联动的社区辅导站和家庭教育指导站，拓展校外法治教育空间，建立法治育人资源清单。
二是优化法治教育实践基地。拟以市宪法园为样板，推动各市、区依托局机关、青少年活动中心、社区教育中心、产教研实习基地等场所，实现法治教育基地多点开花，为学校开展普法宣传、依法治校提供阵地保障。完善学校现有基地，利用学校图书馆、读书角、活动中心等场所，优化法治教育布局，提升师生沉浸感、体验感。促推基地联建，通过与公安、法院、检察院、司法等部门合作，联建更多的专业法治教育体验场所，为学生创设体验式、专业性法治教育场所。
三是丰富教学形式与资源。目前，作为补充，将引进高校法学院教授、法学专业实习团队、律师团队到学校，尤其是教育基地开展结对帮扶，开展有规律的法治教育活动和指导实践活动。结合各地各校实际，综合整理法治教育动态资源库，实现跨区域法治教育经典案例、课程共享。推进课程创新与研发。优化资源区域分配，对偏远乡村学校、务工子女、留守儿童防范校园欺凌、预防犯罪等开展重点送教活动。
感谢代表对教育工作的关心与支持！
镇江市教育局
2025年5月26日
